حسن غلامی در گفتگوی مفصل با خبرنگار “عسلویه نیوز” عملکرد شورای شهر عسلویه در ٢ سال گذشته را تشریح نمود و از خلل های ایجاد شده در دوران فعالیت اعضای شورای شهر سخن به میان آورد که مشروح سخنان وی در اختیار دنبال کنندگان سایت عسلویه نیوز قرار می گیرد.
[1]
باز شدن پرونده تخلفات و ورود دستگاه های نظارتی موجب تاخیر در معرفی شهردار و مدیریت شهری
دوره پنجم شورای اسلامی از تاریخ ۰۱/۰۶/۹۶ شروع شد و شورا با فوریت آقای عباسپور را تا زمان انتصاب شهردار به عنوان سرپرست معرفی کرد که پس از بررسی گزینه های مختلف با توجه به سوابق موجود آقای عباس زاده بعنوان شهردار انتخاب شد که بلافاصله مراحل اداری مربوط به دریافت حکم شهردار توسط استاندار محترم سپری و ابلاغ گردید.
از همان ابتدای کار شورای شهر و به منظور سرکشی در راستای دریافت اطلاعات جامع و آشنایی با ادارت دولتی و شرکت های منطقه بازدید بعمل آمد و در این ملاقات ها آخرین وضعیت آنها رصد شد.
پس از انتخاب شهردار که طی ۲ هفته منجر به صدور حکم وی شد و برای مدت ۱ ماه شهرداری را مدیریت نمود اما با باز شدن پرونده تخلفات دوره قبل و ورود دستگاه های نظارتی به تخلفات و اظهارات شهردار وقت مبنی بر اینکه مورد تهدید واقع گردیده که در نهایت شهرداری را با اعلام استعفاء ترک نمود و این حرکت آغازگر مشکلات جدید شورای شهر شد اما اعضای شورای شهر بلافاصله با انتصاب سرپرست جدید در شهرداری رایزنی های خود را برای انتخاب شهردار آغاز نمود و در نتیجه فردی را که هم با محیط منطقه آشنایی لازم داشت و هم ارتباطات و تعامل خوبی با سازمان منطقه ویژه داشت از بین گزینه های مد نظر معرفی گردید اما بنا به دلایل نامعلومی که اکثر مردم در جریان کش دادن موضوع توسط مسئولین استان قرار دارند در امضای حکم وی تعلل و کراراً مسئولین مربوطه خواستار معرفی شخص دیگری بوده اند اما با اصرار شورای شهر و البته نداشتن مدارک لازم جهت جلوگیری از معرفی گزینه مدنظر شورا توسط مسئولین، پس از ۴ ماه انتظار و بلاتکلیفی سرانجام در تاریخ ۲۸/۱۲/۹۶ حکم وی توسط استاندار امضاء و همان روز آقای پاکدل معرفی گردید که ایشان از اوایل روزهای فروردین سال ۹۷ فعالیت خود را آغاز نمود.
اجرای پروژه های عمرانی شهر علی رغم تعامل نامناسب مسئولین و سلسله مراتب
در طول سال علی رغم عدم تعامل سلسله مراتب با جناب شهردار، اما پاکدل توانست چندین پروژه مهندسی را که شامل احداث بیش از ۲۰ پروژه عمرانی، ارتقاء درجه شهرداری با پیگیری موضوع بصورت مستقیم از تهران، پیگیری موضوع طرح جامع تفصیلی شهر و الحاق زمین های استحصالی به شهر، اخذ پیمان در منطقه ویژه به منظور افزایش درآمد شهرداری در سطح شهر عسلویه اقدام نمایدکه در نهایت بنابه دلایلی در فروردین سال ۹۸ پس از استعفاء با شهرداری عسلویه خداحافظی کرد.
عملکرد خوب شورا و شهرداری در سال ۹۷ علی رغم همه بی مهری ها
بروز نارضایتی و عدم تعامل مناسب سلسله مراتب ناشی از انتصاب فردی که مورد نظر آنها نبوده باعث ایجاد خلل اولیه در رسیدگی به امورات شهری و شروع فعالیت های مختلف گردید اما اعضاء شورا از همان ماه های اولیه اولویت های مورد نیاز شهر را شناسایی و برای رسیدگی به آن پیگیری های لازم را دنبال نمود از جمله تجهیز و راه اندازی بخش سی تی اسکن بیمارستان از طریق شرکت پازارگاد که یکی از مطالبات مهم و اساسی تمام اهالی بوده است همچنین پیگیری موضوع ساخت مدرسه و اعتراض نسبت به نحوه توزیع اعتبارات آن در شهرستان که مرکز شهرستان به آن توجه کافی نشده بود و خوشبختانه توانستیم با دریافت اعتبارات بیشتر مدرسه مصوب شده ۶ کلاسه را به ۱۲ کلاس ارتقاء دهیم.
یکی دیگر از مطالبات مردم بویژه دریانوردان پیگیری ادامه اسکله سازی و لایروبی از طریق قرارگاه خاتم الانبیاء با همکاری نفت و گاز بود که با توجه به رایزنی های انجام گرفته با نفت و گاز و قرارگاه به علت هزینه زیاد آن (حدود ۳۰۰ میلیارد تومان) به نتیجه مطلوبی نرسیده است.
فارغ از همه مشکلاتی که از زمان آغاز به کار شورا من جمله کاهش اعتبارات شهرداری صورت گرفت می توان به کمک های ویژه به مدارس از جمله تجهیز مدارس که نمونه شاخص آن احداث و بهره برداری از زمین چمن مدارس، پیگیری موضوع استقرار ادارات دولتی از طریق فرمانداری با اعطای زمین از محل زمین های استحصالی به گونه ای که تقریباً به همه ادارات زمین واگذار شده و تا تاریخ محدد نسبت به جذب اعتبار و ساخت آن اقدام نمایند برای مثال: اداره ثبت نزدیک یکسال است پیگیری جدی داشتیم که علاوه بر اعطای زمین، فضای محل کار و همچنین امکانات اداری نیز در اختیار آنها قرار گذاشته شد تا در شهرستان مستقر گردند.
ارائه طرح ویژه سلامت به منطقه ویژه
ورود شورا به موضوع حق التدریسی نظام آموزشی شهرستان و فعالیت ویژه در راستای جذب حداکثری افراد بومی و حق التدریس از سال تحصیلی ۹۷-۹۸ که البته شهرستان عسلویه در بین شهرستان ها بیشترین نفرات جذب شده داشته است در کنار اینها نیز پیگیری ویژه احداث پمپ بنزین و صرف وقت در این زمینه که متاسفانه با توجه به مقررات واگذاری و عدم وجود زمین سنددار در شهر مشکلاتی بوجود آمد که پیگیری های ما در این زمینه تا حصول نتیجه نهایی ادامه دارد، وقوع اختلاف با نفت و گاز در خصوص تعیین حریم شهر که منجر به تشکیل پرونده و رفت و آمد دادگاهی همچنین موضوع عدم پرداخت تغییرکاربری از خود نفت و گاز و ….، برگزاری برنامه های ورزشی و فرهنگی در مناسبت های مختلف و پرداخت هزینه های آن، پیگیری موضوع فضای سبز و درختکاری در سطح شهر از منطقه ویژه با توجه به اینکه طبق قانون به دلیل حضور صنعت در حوزه پیرامونی که موظف به ایجاد فضای سبز هستند.
یکی از مواردی که در قالب طرح به منطقه ویژه ارائه گردید طرح سلامت بود که در آن با توجه به عدم رفع آلایندگی در کوتاه مدت لزوم ورود منطقه ویژه و مراکز بهداشتی زیرمجموعه این منطقه در سلامت مردم است به این طرح پیشنهاد شد که:
منطقه ویژه با استفاده از مراکز بهداشتی خود و مرکز بهداشتی شهرستان و بیمارستان هر ۶ ماه اقدام به چک آپ اهالی و ساکنین شهرستان خصوصاً افرادی که در خانه بهداشت دارای پرونده هستند نماید و نتیجه بررسی ها میزان تاثیرگذاری آلایندگی ها را مشخص کند و از طرفی دیگر افرادی که دارای بیماری های ویژه باشند را مورد شناسایی تا نسبت به درمان خود اقدام کنند و کلیه هزینه های این چک آپ توسط سازمان منطقه ویژه پرداخت گردد.
پرداخت حق آلایندگی شهرستان برخلاف قانون برنامه ششم توسعه و پیگیری تا شخص رئیس جمهور
اما در خصوص آلایندگی و حق آلایندگی باید عرض کنم که به استناد ماده ۳۸ قانون مالیات بر ارزش افزوده و تبصره ۱ و ۳ ماده ۶ قانون برنامه ششم توسعه عوارض آلایندگی می بایست صرفاً جهت شهرستان همان محل توسط کمیته متشکل در استانداری توزیع گردد و چنانچه شهرهای پیرامونی از این آلایندگی متضرر می شوند بر اساس نظر کارشناسان درصدی به آنها تعلق می گیرد اما متاسفانه کمیته مورد اشاره نحوه توزیع عوارض آلایندگی مصوبه ای خلاف قانون فوق از سال ۹۴ در استان بوشهر وضع نمود که بموجب آن آلایندگی شهر عسلویه بین کل شهرستان های استان به نسبت جمعیت توزیع می شود و این امر با توجه به اینکه جمعیت شهرستان عسلویه به نسبت سایرشهرستان ها از جمعیت کمی برخوردار است متاسفانه بر اساس همین مصوبه غیرقانونی اعتبار بسیار ناچیزی تخصیص داده می شود که شورا برای احقاق حق قانونی خود در این زمینه علاوه بر مکاتبات صورت گرفته با وزیر محترم کشور و ریاست محترم جمهوری، پرونده ای نیز در دیوان عدالت اداری تشکیل داده و حقوق خود را دنبال می کند. عدم قانونی بودن نحوه توزیع عوارض آلایندگی برای همه ثابت شده است.
سرمایه گذاری در اسکله طبق ابلاغیه بازرسی خلاف قانون است
تاکنون سرمایه گذاری خوبی در اسکله صیادی شده است و علاوه بر روشنایی بلوار و پیاده رو در زمینه آسفالت سازی اقداماتی صورت گرفت اما باید عنوان کرد این محیط مربوط به اداره شیلات می باشد که متاسفانه پس از اقدامات صورت گرفته در این رابطه نامه رسمی به شورا و شهرداری از سوی بازرسی ابلاغ گردید که بر اساس آن هر گونه هزینه در ادارات خلاف قانون تلقی می گردد که بالاجبار شورای فعلی از این قانون تبعیت کرد.
معضل بیکاری نتیجه عدم اجرای بخشنامه جذب ۵۰ درصدی بکارگیری نیروی بومی است
در خصوص اشتغال که مهمترین معضل شهرستان بویژه جوانان است را یم توان به تغییراتی که در منطقه حاصل شد اشاره نمود از جمله افزایش افراد با تحصیلات مناسب، اتمام پروژه ها و رسیدن آن به مرحله بهره برداری،به حداقل رسیدن کار تجارت ناشی از عدم صدور مجوزهای لازم به لنج های سفاری بدلیل مقرون به صرفه نبودن آن، عدم اجرای بخشنامه بکارگیری افراد بومی به نسبت ۵۰ درصد باعث شد که تعداد زیادی از جوانان منطقه برای اشتغال هجوم آورند و محدودیت جذب باعث شد تغییرات گوناگونی حاصل آید که این شورا همواره علاوه بر هماهنگی با مسئولین از جمله فرمانداری، نماینده مجلس، مسئولین اداره کار و اشتغال در خصوص بکارگیری افراد بومی بصورت مداوم رایزنی های خود را انجام می دهد و تصمیمات اخیر به ارائه لیست افراد بومی که نشانه پیگیری خود جوانان و شوراهای شهرستان بوده است منجر شد.
نداشتن مدیریت کلان دلیل عدم معرفی نیروی بومی بعنوان شهردار است
اعتقاد من این است که شهردار عسلویه از لحاظ سطح مدیریتی بعد از مرکز استان در رتبه دوم قرار دارد و با توجه به مدیریت کلان که در منطقه است فرد واجد شرایط و با تجربه مورد نیاز است علاوه بر این موارد اقداماتی برای این کار توسط شورا انجام شد که متاسفانه افراد حاضر به قبول کردن این پست نبودند و حتی از کارکنان شهرداری برای مدت سرپرستی نیز این مسئولیت پیشنهاد شد که مورد قبول نیز قرار نگرفت و این جواب آن دسته از دوستانی است که در فضای مجازی مطرح می کنند که چرا از نیروی بومی استفاده نمی شود میتواند قانع کننده باشد.
اجرای پروژه ها بصورت نسیه و تا زمان تامین اعتبار
طبق هماهنگی هایی که با پیمانکاران داشتیم کار مصوبات پروژه ها بصورت نسیه و با پرداخت قطره چکانی که بلافاصله پس از تامین اعتبار پرداخت خواهد شد و خوشبختانه پس از تشریح وضعیت شهرداری باعث شد پیمانکاران نسبت به اجرای پروژه ها اقدام کنند و پرداختی ها طبق تمهیدات اتخاذ شده بصورت قطره چکانی صورت می گیرد که منجر به اجرای چندین پروژه در سطح شهر گردید..
بدهی شهرداری امری طبیعی است
شهرداری در بدو ورود ما بدهی کلانی داشته است که باید گفت بدهی یک روال طبیعی است و اعتقاد داریم شهرداری که بدهی دارد حتماً فعالیت ویژه جهت اجرای پروژه داشته است و در صورت داشتن موجودی نشان دهنده عدم کارایی و استفاده از اعتبارات در اختیار بوده است.کمک به مدارس ، اجرای پروژه های مختلف در شهر، اجرای برنامه های متنوع و شاد در ایام نوروز، برنامه ریزی برای فراهم نمودن بستر لازم جهت میهمانان نوروزی، برگزاری مسابقات ورزشی به مناسبت پیروزی انقلاب اسلامی، تهیه پروژه سلامت و ارائه آن به منطقه ویژه از جمله فعالیت های شورا و شهرداری بوده است./انتهای پیام/م.ج